Громадські організації міста Львова звертаються до депутатів місцевих рад із закликом протидіяти антиконституційному рішенню Верховної Ради України про скасування місцевих виборів 30 травня 2010 року.
ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ
"Львівська громада"
79059, м. Львів, вул. Щурата, 16/56, тел. 2-613-610
З В Е Р Н Е Н Н Я
до депутатів Львівської обласної ради, Львівської міської ради та районних, міських, селищних та сільських рад Львівщини
Шановні народні обранці! 16 лютого 2010 року Верховна Рада України прийняла Постанову № 1889-VI Про визнання такою, що втратила чинність, Постанова Верховної Ради України «Про призначення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 2010 році». Це означає відкладення проведення чергових виборів до органів місцевого самоврядування на невизначений термін.
Вибори є вихідним принципом організації державного механізму та системи місцевого самоврядування. Однак, лише вибори, які проведені із дотриманням вимог Конституції та законів України, а також міжнародних стандартів, виступають необхідним засобом надання владі легітимного характеру.
У Міжнародному Пакті про громадянські і політичні права від 16.12.1966р. в ст.25 зазначається, що кожний громадянин повинен мати без будь-якої дискримінації і без необґрунтованих обмежень право і можливість брати участь у веденні державних справ як безпосередньо, так і за посередництвом вільно обраних представників; голосувати і бути обраним на справжніх періодичних виборах, які проводяться на основі загального і рівного виборчого права при таємному голосуванні і забезпечують свободу волевиявлення виборців.
Уч.1 ст.38 Конституції України передбачене право громадяни брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Пунктом 30 ст.85 Конституції України Верховна Рада України наділена правом лише призначення чергових та позачергових виборів до органів місцевого самоврядування. Скасовувати, відміняти проведення вже призначених виборів суперечить нормам Конституції України. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
У ч. 3 ст. 21 Загальної декларації прав людини 1948 року закріплено, що саме "воля народу повинна бути основою влади уряду; ця воля повинна виявлятись у періодичних і нефальсифікованих виборах, які повинні проводитися при загальному і рівному виборчому праві шляхом таємного голосування або ж через інші рівнозначні форми, що забезпечують свободу голосування".
Перенесення на невизначений строк проведення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів фактично позбавляє громадян України права обирати та бути обраними, тобто права і можливості брати участь у веденні державних справ як безпосередньо, так і за посередництвом вільно обраних представників.
Вищевказана постанова Верховної Ради України суперечить також положенням ст.141 Конституції України, згідно якої голови і депутати сільської, селищної, міської ради обираються шляхом таємного голосування терміном на чотири роки. Даний строк, що прямо передбачений Основним законом, закінчується в березні 2010 року.
У відповідності до ст. 14 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” чергові місцеві вибори проводяться у зв’язку з закінченням визначеного Конституцією України строку повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевої ради та сільського, селищного, міського голови. З огляду на дане положення законодавства, після березня-квітня 2010 року всі рішення органів місцевого самоврядування та голів цих органів, можуть на підставі закінчення їх повноважень опротестовуватись в судах і визнаватися нечинними Такі наслідки відміни виборів до місцевих органів представницької влади на місцях, може паралізувати роботу багатьох інституцій і занурити в хаос місцеве самоврядування.
Львівське міське об’єднання громадських організацій „Львівська громада” звертається до депутатів місцевих рад Львівщини після завершення терміну їх повноважень (березень-квітень 2010 року) скласти депутатські повноваження, а політичним партіям і блокам, депутати яких пройшли по партійних списках, „обнулити” ці списки. Такі дії депутатів місцевих рад Львівщини покажуть їх принципову державотворчу позицію, подадуть позитивний приклад депутатам місцевих рад інших регіонів України та змусять Верховну раду України скасувати антиконституційну постанову і призначити вибори до органів місцевого самоврядування та голів цих органів у визначений чинним законодавством термін.
Голова ЛМОГО „Львівська громада” Орест Парубчак