Як повідомляє прес-служба Житомирської облдержадміністрації, 16 квітня заступник голови облдержадміністрації Микола Черненко провів розширене засідання обласної координаційної ради з питань організації оздоровлення та відпочинку дітей. Розглянуто питання підготовки до літньої оздоровчої кампанії в області.
Питання організації оздоровлення та відпочинку дітей починаючи з 2009 року набуло законодавчого забезпечення – з 1 січня діє Закон України «Про оздоровлення та відпочинок дітей». Але неузгодженість деяких його положень з іншими нормативно-правовими актами призвела до численних звернень місцевих органів виконавчої влади стосовно внесення змін до окремих його статей. Зокрема, розмежування категорій дітей унеможливлює забезпечення їх оздоровлення за рахунок місцевих коштів, а в державному бюджеті вони відсутні. Додаткове навантаження на видаткову частину державного бюджету у такому випадку становило б понад 1,5 млрд. грн.
«Якщо оздоровлення та відпочинок дітей майже усіх пільгових категорій, зокрема дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, буде проводитись лише за кошти Державного бюджету, то в умовах фінансової кризи оздоровча кампанія стає проблематичною, а разом з тим постає питання щодо можливості повноцінної підготовки та проведення оздоровчої кампанії 2009 року на регіональному рівні», - наголосив Микола Черненко.
Переважна більшість коштів в районах та містах області цього року буде спрямована на організацію пришкільних таборів відпочинку. Перша вимога до всіх закладів – перебування дітей не менше 6 годин протягом дня. Як наслідок і наступна вимога – обов’язкове дворазове харчування. «В цьому питанні не може бути ніяких компромісів, адже відпочинок у таборі з денним перебуванням – це перш за все відновлення фізичних і психічних функцій дитячого організму. Тому для забезпечення повноцінного харчування треба розраховувати не менше 10 гривень на одну особу», - звернув увагу присутніх заступник голови облдержадміністрації.
Крім того, під особливим контролем райдержадміністрацій та міськвиконкомів мають бути питання безпеки перебування дітей в таборах, попередження нещасних випадків, невиробничого травматизму, дотримання пожежної і санітарної безпеки.
Актуальним залишається і збереження мережі стаціонарних оздоровчих закладів області. Найближчим часом заплановано провести окрему нараду з директорами таборів та представниками органів влади районів, на території яких розташовані заклади, та які повинні здійснювати контроль за діяльністю дитячих закладів оздоровлення та відпочинку незалежно від форми власності та підпорядкування.
Під час засідання заступник голови облдержадміністрації Микола Черненко повідомив, що до 20 травня заплановано завершити тендерні процедури щодо придбання путівок для оздоровлення дітей пільгових категорій.
«Управлінням у справах сім’ї, молоді та спорту облдержадміністрації за кошти обласного бюджету планується придбати понад 1300 путівок, у тому числі: до оздоровчих таборів області – 800; до таборів спортивного профілю – 240; до дитячих санаторіїв – 270», - сказав Микола Черненко.
Також з метою збільшення кількості дітей, які будуть забезпечені оздоровчими послугами, максимально залучатимуться кошти Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Значно збільшено у 2009 році кількість путівок дітям області для оздоровлення в дитячих центрах «Артек», «Молода гвардія». Міністерством України у справах сім’ї, молоді та спорту для оздоровлення дітей пільгових категорій у І кварталі 2009 році виділено 120 путівок до Міжнародного дитячого центру «Артек», для порівняння – за весь 2008 рік виділено 104 путівки.
Довідково: Стаття 7 Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей» визначає, що розроблення і виконання програм з оздоровлення дітей забезпечується місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування. Районна чи міська програма розробляється незалежно від обласної, враховуючи фінансові можливості, соціальні потреби та індивідуальний термін реалізації.
Розгляд обласної програми з оздоровлення та відпочинку дітей на 2009 рік заплановано на травень і заходи цієї програми будуть розроблені виключно під наявні в обласному бюджеті кошти.
Враховуючи пропозиції місцевих органів виконавчої влади, Міністерство України у справах сім’ї, молоді та спорту ініціювало внесення змін до діючого Закону «Про оздоровлення та відпочинок дітей». Суть змін – оздоровлення всіх пільгових категорій дітей за рахунок як державного так і місцевих бюджетів. Проект Закону України, схвалений на засіданні Урядового комітету з питань гуманітарної та соціальної політики 8 квітня 2009 року, поданий Кабінетом Міністрів до Верховної Ради України та підтриманий профільним парламентським комітетом з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму.
Крім того, пропонується доповнити перелік пільгових категорій : - дітьми, які перебувають на диспансерному обліку; - переможцями міських, районних олімпіад, конкурсів, фестивалів, змагань, спартакіад; - дитячими творчими колективами та спортивними командами. |